深晚报道|深圳市学前教育工作推进会召开2020年公办幼儿园和普惠性民办园覆 ...

：莫小天

5 月 6 日，深圳市学前教育工作推进会在市民中心大礼堂召开。会上发布了《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》和《深圳市学前教育发展行动计划（2019 — 2020 年）》，即 "1+1 文件 "。深圳市副市长王立新出席会议。

据悉，2020 年，深圳公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率将达到 80% 以上，其中公办幼儿园在园儿童占比将达到 50%。每个有条件的社区至少有 1 至 2 所公办幼儿园。

全市公办幼儿园共 68 所占比 3.8%

据介绍，深圳市自 2012 年起连续实施了两期学前教育发展行动计划。经过两期行动计划的实施，深圳市学前教育发展呈现两大亮点，一是初步构建起以普惠园为主体的广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系；二是通过实施普惠性民办园奖励性补助政策、在园儿童健康成长补贴、保教人员长期从教津贴等惠民政策，初步建立学前教育公益普惠发展公共政策体系。

记者从会上获悉，截至 2018 年 9 月，全市各类幼儿园共 1771 所，其中公办幼儿园共 68 所，占比 3.8%。在园儿童为 52.4 万人，占全市中小学学生数 155.3 万的 33.7%，占全市中小幼学生总数 207.7 万的 25.2%。专任教师 38431 人，占中小学专任教师数 95147 人的 40.4%。省一级幼儿园有 134 所，市一级幼儿园有 687 所，省、市一级优质幼儿园占比 46.4%。

公办园和普惠性民办园覆盖率达 80% 以上

为坚持学前教育改革创新发展，深圳将从扩大总量、调整结构、健全机制和提升质量等方面，深入推进学前教育供给侧结构性改革。用 3 至 5 年之间基本实现学前教育普惠优质多样化发展。

"1+1 文件 " 中提出，深圳将大力推进幼儿园建设，积极扩充幼儿园学位。通过新建、改扩建等途径，积极扩充幼儿园学位。每年新建 2 万个以上学前教育学位，加大幼儿园规划与建设力度，鼓励社会力量兴办幼儿园和其他类型学前教育机构。

深圳还将优化学前教育办学结构，创新发展公办幼儿园，全面提升普惠性民办幼儿园办学品质，试行民办幼儿园分类管理。到 2020 年，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率要达到 80% 以上，其中公办幼儿园在园儿童占比达到 50%。每个有条件的社区至少有 1 至 2 所公办园。

2019 年秋季学期起，将对新设立民办幼儿园实行分类登记、分类管理。2019 年底前，分区启动已经设立且符合条件的民办幼儿园分类重新登记工作。

大专以上学历幼师比例将提高到 90% 以上

"1+1 文件 " 提出，在加强学前教育队伍建设方面，深圳要加强学前教育师资职前培养，健全幼儿园教职工薪酬保障机制，严格规范学前教育从业管理，提升保教人员岗位培训实效。深圳将激励普惠性民办幼儿园采取措施提高教师学历水平，用 3 至 5 年时间，将持有大专以上学历的教师比例提高到 90% 以上。

在强化办学行为规范和保教质量监管方面，"1+1 文件 " 提出，要制定学前教育机构保教业务指引，构建市、区、幼儿园三级教科研指导网络。指导学前教育机构创设丰富的教育环境，科学安排组织一日生活，以游戏为基本活动，纠正消除 " 小学化 " 现象。

深圳还将建设覆盖全市的学前教育集团和学区联盟，发挥公办幼儿园和优质民办幼儿园的示范辐射作用。此外，还将清理整治无证办学机构。学前教育机构审批严格执行 " 先证后照 " 制度，城管、市场监管、教育等相关部门联合做好现有无证办学机构的排查、分类及整治工作。到 2020 年，规范化幼儿园比例保持在 96% 以上，市一级以上优质幼儿园比例提高到 60% 以上。

深圳晚报记者 王宇