日本劳动力短缺之难

热情的厌

日本之所以劳动力短缺，绝不是因为日本的经济形势空前大好，而是因为日本是全球范围内少子高龄化问题最为严重的国家。

" 劳动力短缺 "，" 人手不足 "……

最近，我遇到的日企老板，几乎都会这样吐苦水。作为第一产业的农林水产业自不必说，第二产业制造业、以及第三产业中的服务业，也都已经陷入了劳动力短缺的窘境。甚至连有着 " 日本零售业象征 " 之称的便利店，也因为人手不足，缩短了营业时间，从而打破了日本人长久以来，对便利店那种 " 理所当然 24 小时营业 " 的固有认识。而与此同时，买一杯咖啡或者一张肉饼都可以 " 叫外卖 " 的中国，让日本人无比的羡慕。

目前，日本各地的企业都以 " 零加班 " 为目标，大搞劳动改革。这一做法的根本原因在于：如果日本企业继续高喊 30 年前杀进国际市场时的口号 "24 小时工作 "，那么，这些企业无疑会被贴上 " 黑心企业 " 的标签，年轻的员工会毫不犹豫地递上辞职报告。前几天，一位来日本出差的某中国电器制造公司的老板，半开玩笑半认真地对我说：" 你们（日本人）正在全力发展具有日本特色的社会主义吧！"

其实，日本之所以劳动力短缺，绝不是因为日本的经济形势空前大好，而是因为日本是全球范围内少子高龄化问题最为严重的国家。

日本总务省每年发布一次人口统计数据。根据今年 4 月 12 日发布的数据：日本的人口总数连续第 8 年减少，目前仅为 1.2644 亿，较上一年度减少了 26 万人。同时，15 岁以下人口的比例降至 12.2%，达到历史最低点。15 至 64 岁的劳动力人口比例，首次跌破六成，跌至 59.7%，创历史新低。与此相反，65 岁以上人口的比例上升至 28.1%，创历史新高；70 岁以上人口的比例，也首次突破两成，达到了 20.7%。

今年 4 月，日本举行了四年一度的统一地方选举。新闻媒体随即报道了一些在选举过程中出现的 " 让人难以置信 " 的情况，比如：23% 的地方町村议会选举，以 " 无投票当选 " 告终。所谓的 " 无投票当选 " 是指：因为议员的定员数与候选人人数相同，或者候选人人数未达到定员数。所以，候选人无需经过投票表决，全体当选。

这种 " 无投票当选 " 就相当于向世人宣告：日本人 " 引以为豪 " 了近 150 年的民主主义，就此土崩瓦解。而这场 " 政变 " 的原因，并不是因为出现了独裁者，而是由于少子高龄化问题的日益严重，从议员中推选不出来那么多候选人了。

2012 年 12 月，再次登上日本政坛顶峰的安倍晋三，考虑用两种方法解决日益严重的少子高龄化问题：

其一的方法是发展 AI（人工智能）技术，用机器人作业代替部分人工作业。于是，在酒店里负责接待的机器人、在厨房里做寿司的机器人相继问世。而且，每种新型机器人的问世都能成为整个日本热议的话题。不过，这些机器人始终无法被社会大众所接受。

之前，我见过一家使用了服务型机器人的公司老板。他无奈地表示，这些机器人价格昂贵，而且很容易坏。投入使用之后，反而增加了他们的工作量。换句话说，这些 "4G" 机器人在很多时候会成为人工作业的累赘，而距离 "5G" 机器人的登场，又不知道还要等待几年。

其二的方法就是引入外国移民。不过，安倍政权的支持者大多是右派国粹主义者，所以，安倍迟迟没能在移民政策方面做出决断。此外，考虑到曾经积极引入移民的欧盟已经陷入了混乱，日本右派极力主张 " 不能让日本成为第二个欧盟 "。

但是，2020 年转瞬即至。如果不解决劳动力短缺的问题，安倍政权赌上了威信的东京奥运会可能也无法顺利进行。于是，安倍政权在万般无奈之下，于 4 月 1 日开始实行修订了的《出入境管理及难民认定法》。虽然安倍坚称：" 这绝对不是移民政策 "，但所有人都知道，这就是日本的第一部移民法。

根据修订后的法案：日本政府将针对 14 个劳动力严重短缺的行业，向 34 万外国人提供时长为 5 年的 " 特殊技能签证 "。这 14 个行业包括：护理业、餐饮业、建筑业、建筑净化业、农业、食品制造业、住宿业、原料加工业、船舶制造业、渔业、汽车维修业、产业器械制造业、电气电子相关行业及航空业。

然而，安倍政权有一个误解，认为日本一旦打开了国门，亚洲各国的优秀青年就会蜂拥而至。其实，这种错误的想法正是日本人自傲的表现。如果日本在 30 年前出台这种政策，不用说亚洲，估计全世界的优秀青年都会涌向日本。但是，时过境迁。现在，亚洲各国的优秀青年都在劳动条件远远优于日本的地方工作。也就是说，如今已经不是 " 日本选择亚洲优秀青年 " 的时代，而是 " 亚洲的优秀青年选择日本 " 的时代。以 " 住宿业 " 为例，安倍政权希望招募 2.2 万外国人。但在 4 月 14 日举行的入国审查考试中，实际参考的外国人仅为 391 人，刚刚超过预设参考名额 760 人的一半。

在上文提到的 14 个行业中，" 护理业 " 计划招募的外国人人数为的 6 万名，位居之首。" 会有这么多外国人来日本吗？" 对于这个数字，已经有很多日本人表现出了担心。事实上，当前日本护理业的人员缺口高达 30 万人，即使招募到了 6 万外国人，也只不过弥补了 20% 的缺口。

甚至还有些人开始担心 " 日本的葡萄牙化 "。

15 世纪，位于亚欧大陆西侧的葡萄牙，堪称大航海时代的世界霸主。到了 16 世纪，葡萄牙人定居澳门，向日本贩卖铁炮、玻璃以及烟草，对东亚各国给予了重大的影响。就连传统日本料理 " 天妇罗 " 的名字，也是源于葡萄牙语单词 "Temporas（临时替代的食物）"。据说，从葡萄牙来日本的基督教传教士，每逢周日都不吃肉，而是吃一种和肉类非常相似的 " 临时性的食物 "。后来，这种食物在日本大受欢迎。但是，1755 年的一场大地震，对葡萄牙首都里斯本造成了近乎于毁灭的损坏。也正是因为这场地震，葡萄牙这个伟大的文明之国走上了没落的道路。直到现在，葡萄牙仍然是 28 个欧盟成员国中，依靠借款勉强度日的国家。

而在亚欧大陆的另一端，日本政府公开表示：在今后的 30 年里，日本南海海沟发生地震的概率高达 70%-80%，预计地震造成的最大死亡人数约为 32 万人。日本将在不久的将来遭遇大地震，似乎已经成了毋庸置疑的事情。2011 年 3 月，日本东北地区发生地震，并引发了福岛核电站的核泄露事件。时至今日，很多日本人都没有从那场地震所造成的阴影中走出来，另一场更为惨痛的悲剧又在步步逼近。

总而言之，为了解决劳动力短缺的问题，日本可以发展 AI 技术，也可以引入移民。与此同时，日本也要和中国这个亚洲最大的经济大国紧密合作，严防日本的 " 葡萄牙化 "。