谷歌(Google)、苹果(Apple)、脸书(Facebook)、亚马逊(Amazon)和微软(Microsoft),在市场上被称为“GAFAM”。这五家高科技企业已往五年里攫取了环球绝大多数的技能财产。然而,它们被控告未缴纳充足税款、把持竞争、盗取媒体内容并为虚伪信息流传提供“温床”。
2013年,微软因将其搜刮引擎IE强加给Windows7用户而被欧盟罚款5.61亿欧元。亚马逊和苹果也在担当观察。
由27个成员国构成的欧盟尚未正式实行对数字巨头征税,但其一些成员国已经向前迈进了一步。
法国和意大利对五大巨头的业务额征收3%的税,奥地利对其广告收入征收5%的税,西班牙则征收3%的税。
在欧盟以外,英国对一些数字服务征收2%的税。澳大利亚对流媒体、下载游戏以及移动流媒体、电子书和数据存储应用等数字服务征收10%的增值税。
制裁把持本领“史无前例”
12月中旬,欧盟公布了对违背竞争规则的科技公司处以高达业务额10%的巨额罚款的筹划,这被称为“史无前例”。那些“频频违背法律,危及欧洲公民安全”的公司面对被崩溃或临时克制进入欧盟的风险。
欧盟加紧订定严肃的规则草案
拟议中的改革还寻求将最大的网络巨头归类为“看门人”,要求它们服从更严酷的规则,此中包罗被要求与竞争对手共享数据、在网络信息方面更加透明等,以确保不会滥用主导职位来制止竞争对手站稳脚跟。
早在本年10月,欧盟委员会已在研究订定一份针对大型互联网科技公司的羁系“黑名单”,涉及多达20家巨头,美国的脸书、谷歌、苹果、亚马逊等都将“入围”。
以往,欧盟对科技巨头的“处罚”重要通过大量的反把持、避税等观察。此次预备祭出的一些“新本领”包罗,假如科技巨头的市场主导职位被以为威胁到客户和较小竞争对手的长处,则欧盟有权迫使其分拆或出售部门欧洲业务。
美国也在接纳举措,美国联邦和州反把持执法机构12月9日对脸书提告状讼,要求颠覆其对Instagram和WhatsApp的收购。
同时,美国数十个州对谷歌提起反把持诉讼,控告谷歌滥用其在互联网搜刮和广告范畴的把持职位。
数字巨头犯下的“几宗罪”
科技巨头常常因其网络和利用个人数据的方式而受到品评。欧盟带头通过2018年一样平常数据掩护条例对其举行控制,该条例已成为国际“参考尺度”。
这些高科技公司在网络个人信息时必须征得同意,对数据的利用方式保持透明,并答应用户删除数据,否则将被处以高额罚款。
把持制裁也存在于欧洲以外。本年5月,美国一家法院对脸书处以50亿美元罚款,缘故原由是脸书未能掩护其用户的个人数据。
交际网络常常被责怪未能遏制错误信息和愤恨言论。欧洲议会和成员国同意逼迫平台在一小时内删除可怕内容。
一些国家的法律也试图处置惩罚虚伪信息。在德国,假如交际网络没有回应撤回含有虚伪信息的帖子的哀求,它们大概面对高达5000万欧元的罚款。德国的规定对愤恨言论、可怕主义宣传和儿童色情作品对网络平台施加了同样的任务。
在法国,政治候选人或政党可以要求法院在天下大选前制止虚伪信息的流传。
科技巨头从未放弃反抗
面临观察和罚款,科技巨头为了自身长处偶然不得不作出妥协活动。如苹果迩来停息收取“苹果税”,谷歌大概作出让步以缓解欧盟对其收购Fitbit的反把持担心等。但是,美国科技巨头仍旧在电子商务和通讯等关键范畴占据主导职位,并在市场上“收割”惊人收入。
在数字范畴竞争中处于弱势的欧盟、澳大利亚等国家和地域已经熟悉到数字转型的紧急性,近两年加大了对数字范畴的投资。另一方面,由于气力对比难以在短期内扭转,欧盟等对美国科技巨头施加的压力越来越大。
然而,反把持也并非易事。分析人士指出,欧盟固然推出数字羁系法案,但面对诸多困难,好比怎样界定哪些范例的数据可以分享以及谁应负担相干法律责任。
值得关注的是,科技巨头从未放弃反抗。反把持观察和罚款只是伤及科技巨头的皮毛,但被逼迫分享数据、分拆、出售乃至清除在市场之外则大概伤筋动骨。
谷歌、脸书、亚马逊和苹果等对于欧盟和美国羁系机构的判断或予以反驳并拒绝,或表现收到罚单后将提告状讼。比方,亚马逊以为美国国会的观察陈诉是“在自由市场上的误导性干预”。
西欧当局博弈促商业摩擦
美国也对美科技巨头举行反把持观察,但其出发点重要是掩护国内市场的竞争性,掩护美国消耗者的长处。
对于其他国家和地域对美国科技巨头的严酷羁系和“数字税”等,美国更多表达了不满,乃至预备以商业掩护主义步伐予以反击。
即将离任的特朗普当局威胁要征收关税作为回应。本年6月,美国忽然公布退出与法国等136个国家和地域的数字税协议,同时睁开观察,目标是威胁欧洲多国制止对美企收取数字税。
由经济互助与发展构造(OECD)牵头的对跨国公司征收环球数字税的会商在10月份破碎。
有分析以为,假如欧盟对美国科技巨头的强羁系步伐落地实行,势必加大西欧之间的商业摩擦,令西欧以致环球商业远景更趋复杂。
南都记者 史明磊返回搜狐,检察更多