财产受困生齿外流，车城十堰怎样自救？

雨乐雨欣

原标题：财产受困生齿外流，车城十堰怎样自救？

“十堰，在县南，因溪筑十堰，以灌田。” 明成化二十年（1484年）纂修的《湖广图经志》最早纪录了十堰之名。十堰位于秦巴山区腹地，自古有“南跨荆襄、北枕商洛、东抚南阳、西掖汉中”之誉，并“南船北马、川陕咽喉、四省通衢”之称。

自1969年二汽入驻建市至今，“年过半百”的十堰拥有了三张手刺：武当山、汉江水、汽车城。作为鄂豫陕渝连接区独有的地区性中枢都会，十堰市渐渐形成以汽车财产为主的制造业、以武当山为首的旅游业、以特色农产物和药材加工为主的农业。

官方数据表现，停止2020年底，十堰市常住生齿320.9万，客岁GDP为1915亿元。在湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”的地区发展配景中，“襄十随神”都会群被界说为西翼，十堰能在群中饰演何种脚色？与武汉、西安、郑州、重庆中央城区相距都凌驾400 公里，“没有大腿可抱”的十堰能撑起本身的一片天吗？

十堰自建市以来的GDP数据，2020年负增长4.9%/数据泉源：十堰市统计年鉴及统计公报，搜狐都会制图

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武当山、汉江水、汽车城

唐代贞观年间，武当山始建五龙祠，今后玄门的正一、全真等教派先厥后山开宗布道。600年前，明朝永乐天子 “北建紫禁城、南修武当山”，武当山与北京因山结缘。600年后，武当山脚下的丹江口水库成为南水北调中线工程焦点水源区，南北两地再次因水结缘。湖北西北部十堰市丹江口境内的这一山一水每年都能吸引无数游客。

相比老天爷赏饭的“一山一水”，十堰更为众人所知的一张“手刺”是汽车城——这缘起于“敢叫日月换新天”的60年代。彼时的十堰，只是一个深山小镇，行政上从属湖北省郧阳地域的郧县。“九山、半水，半分田”，一个浮夸的说法是，本地只有一间打铁店，叮当的打铁声就可以传遍整个小镇——这就是十堰全部的工业底子。

自1969年二汽入驻建市至今，汽车、水电、旅游、生态财产成为十堰经济发展四大支柱财产。作为“中国第一、环球前三”的商用车生产基地，十堰全市500多家整车及零部件生产企业，拥有近千亿元制造业存量资产和年产50万辆汽车生产本领。

可以说，车城十堰的出现完满是由于二汽选厂址于斯。上世纪90年代，原十堰市和郧阳地域归并建立新的十堰市，昔日的深山小镇变身汽车城。短短数十年，一个只有百多户住民的山区小镇，发展成为一座生齿过百万的都会。

“当年在山区建立是为了避开都会，但几十万人生存的实际又逼着我们重新建立一个都会。”大型国企的存在，初期天南海北数万外来生齿的涌入，使得十堰市成为一个典范的移民都会。四序分明，有山有水，更令人倾慕的是，它是秦岭淮河以南少有的冬天有暖气的都会。

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已往二十年十堰三产占比变革不大。此中，二产占比过高，三产成色不敷/数据泉源：十堰市统计年鉴及统计公报，搜狐都会制图

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成也汽车、“困”也汽车

90年代初公布的一份“中国小康都会”列表中，十堰是湖北唯一入围都会。现在，十堰没有三十年前那么风光刺眼了。简朴来说，就是“成也汽车、困也汽车”。

十堰市财产结构是典范的“二三一”，即二产是动员十堰经济发展的主导气力（客岁二产增长值占比为41.4%）。此中，交通运输装备制造业是十堰焦点财产，倘若其发展受制约，则会拦阻本地经济发展，别的，十堰工业生产增长速率慢，方法单一，布局不抱负，恒久存在“轻工业太轻”题目。

在新经济形态下，汽车制造业市场竞争猛烈，行业增长迟钝。十堰市汽车制造业以外的其他财产气力不强，支持不起工业稳固增长，东风“迁都”武汉后也给十堰地方财务和经济发展带来了不容忽视的影响。受地区、技能、资产和良好人才限定，十堰市财产链风险明显增长。

十堰市当代服务业规模小，重要是房地产、批发零售、餐饮、旅店留宿等传统业态，缺乏互联网、电商、科研和技能咨询等服务业，自主创新财产单薄。别的，以十堰客岁的规上工业来看，国有控股企业增长值增长 8.3%；股份制企业降落 3.1%，外商及港澳台商投资企业降落12.5%；私营企业降落 9.8%。

虽说客岁环境特别，相干数据降落事出有因，但是十堰财产布局不公道的软肋却是袒露无遗。别的，十堰市农业地皮资源和人力资源不敷，且受地貌和睦候两方面因素影响，农作物产出效益较低。固然拥有多样的旅游资源，但许多景点缺乏公道和谐，资源整合不敷。

本年的当局工作陈诉，十堰也自我反省：经济总量不大，布局不优，创新驱动本领不敷；经济外向度不强，民营经济发展质量不高；城乡发展不均衡，县域经济总体偏弱，农业财产化程度低……那么，十堰将来的路要怎么走？

十堰市常住生齿近四年出现负增长，2020年城镇化数据尚未公布/数据泉源：十堰市统计年鉴及十堰市当局官网，搜狐都会制图

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打造鄂豫陕渝“中央城”

地处鄂豫陕渝连接区联合部，十堰距武汉、郑州、西安、重庆等特大都会均为500公里左右。以十堰为中央的鄂豫陕渝连接地域有省直属行政区7个，即陕西安康、商洛，重庆巫溪，河南南阳，湖北十堰、襄阳、神龙架等5市两县（区），大部门都在以十堰为中央、150公里为半径的范围之内。

2009年，十堰时任市长张嗣义在《中国都会经济》发文，这篇题为“十堰市打造地区性中央都会的战略构想”提出，十堰建成地区性中央都会的根本定位，就是要以十堰城区和与城区经济高度关联的地区为重点，着力打造鄂豫陕渝连接地域汽车、旅游、水资源开辟掩护、农副产物加工、教诲医疗等特色中央都会。

十二年已往了，十堰不进反退，倒是开始“紧缩”了：户籍生齿出现负增长，常住生齿数目也从顶峰的341.8万（2017年）降落到320.9万（2020年），这绝对不是个好的信号。十二年之前，在鄂豫陕渝连接区，可以说“没有一个具有绝对上风、得到广泛承认的综合性中央都会”，但如今，从某种水平上来讲，襄阳已经拥有了统筹地区发展的势头和气力。

湖北十四五规划提出，支持襄阳加速建立省域副中央都会、汉江流域中央都会和长江经济带紧张绿色增长极；推进襄阳建立汉江流域地区性创新中央，以汽车、装备等范畴为突破口，搭建开放创新平台，美满创业服务体系，联动十堰、随州先辈制造业创新发展。由此可见，襄阳已经成为湖北西北部地区头雁。

克日，“襄十随神”都会群一体化发展初次联席集会在襄阳召开，襄阳主政者提出扛起 “北翼”中央都会责任，加速向7000亿、万亿级经济总量迈进，同时充实发挥牵头服务作用；而十堰主政者则表现，“十堰将与兄弟都会同心共向、同频共振、守望相助……在加速推进‘襄十随神’都会群建立中贡献十堰气力。”

态势已经很显着了。湖北支持十堰打造“两山”实践创新先行区、汽车财产重地、文旅康养胜地、鄂豫陕渝连接地域中央都会——十堰找准定位发挥自身上风，成为某些方面的特色中央，是比力务实的选择。

参考资料：

十堰市当局官网

十堰市、湖北省统计年鉴

十堰市、湖北省十四五规划纲要

十堰市2020年国民经济和社会发展统计公报

新形势下鄂西北地域地区经济发展研究.山西农经

十堰市打造地区性中央都会的战略构想.中国都会经济

“襄十随神”都会群一体化发展联席会第一次集会召开.襄阳日报返回搜狐，检察更多

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