多措并举健全农村流通网络（把脉）

你真泼烦

去年，消费对我国经济增长的贡献率为 76.2%，连续 5 年成为经济增长第一动力，比上年提高 18.6 个百分点。总体看，我国扩大消费取得显著成绩，但仍有巨大潜力可挖，其中农村消费市场就是一大片 " 蓝海 "。

农村消费的潜力大、空间大，源于诸多有利因素。例如，我们在江苏张家港的实地调研中发现，这里的城乡收入差距不断缩小，城乡居民人均可支配收入分别达 5.92 万元和 3.02 万元；村均稳定性收入达 960 万元，其中超千万元村有 39 个。随着乡村振兴战略的实施，在农村居民收入增长持续快于城镇居民等因素带动下，农村消费正汩汩涌出。

激发农村消费的更大活力，需要打造新供给，在促进农村消费者 " 能消费 "" 愿消费 "" 敢消费 " 方面下功夫，才能更好满足农村消费新需求，形成农村消费新动能，为我国扩大消费和经济增长增添更多动力。

要以健全流通网络为着力点，进一步丰富农村市场供给，点燃人们 " 愿消费 " 的热情。越是偏远乡村，越难买到物美价优的商品，城乡居民消费差距，很大程度上受制于农村流通网络不健全，导致工业品下乡效率低、成本高。形成农村市场更有层次、更有品质的有效供给，要以农村消费者更多样、更个性化的需求出发，进一步推进农村流通基础设施建设，探索形成我国现代化城乡供应链管理模式，让更多优质商品以更低的成本、更快的速度，走到农村消费者的身边。

健全农村流通网络，要发挥好农村电商的作用。这些年，我国农村电商取得长足发展，摸索出 " 工业品下乡、农产品进城 " 的双向流通模式。不少农村地区的消费者，如今也能享受到 " 动动手指、轻松购物、送货上门 " 的购物体验。要充分利用好政府与市场两只手，一边是政府继续改善基础设施和营商环境，一边是市场以需求为出发点发展新业态、新模式，让电商企业在农村市场扎下根，更好服务农村消费者。

农村消费者的消费能力和预期，也还需要再上一个台阶，为 " 能消费 " 提供更好支撑。" 钱袋子 " 鼓起来，消费才能 " 跑起来 "。要进一步拓宽农村居民收入渠道、缩小城乡收入差距，同时，织密农村社会保障网，降低农村居民教育、医疗、养老等生活成本，激发农村消费的更大潜力。

( 作者为中国社会科学评价研究院院长 )

《 人民日报 》 ( 2019 年 05 月 15 日 19 版 )