保护个人信息！App这些行为拟被认定为违法违规

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就一个接一个地来了

……

您有过这样的体验吗？

近年来

手机 App 超范围收集个人信息的现象

大量存在

为此

中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门

正在全国开展

App 违法违规收集使用个人信息专项治理

近日

《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》

面向社会公开征求意见

未来将明确界定

App 的哪些行为

属于违法违规收集个人信息

App 哪些行为

属于违法违规收集个人信息？

根据国家网信办官网消息，《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》自 5 月 5 日起公开征求社会意见。

《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》当中明确，App 违法违规收集使用个人信息共分为 7 种情形，包括：没有公开收集使用规则；没有明示收集使用个人信息的目的、方式和范围；未经同意收集使用个人信息；违反必要性原则收集与其提供的服务无关的个人信息；未经同意向他人提供个人信息；未按法律规定提供删除或更正个人信息功能；侵犯未成年人在网络空间合法权益。

针对上述 7 种情形，征求意见稿作出了进一步的详细规定。例如，App 没有隐私政策、用户协议，属于违法违规行为；在 App 安装、使用等过程中均未通过弹窗、链接等方式提示用户阅读隐私政策，属于违法违规行为；进入 App 主功能界面后，多于 4 次点击、滑动才能访问到隐私政策，也将算作违法违规行为。

对此，中国网络空间安全协会秘书长李欲晓指出，认定方法的出台，有利于行业的有序发展，更利于公民的个人隐私得到更完善的保护。

征求意见稿还提出了其他一些违法违规情形，比如：App 收集使用信息的目的违反合法、正当、必要原则，如仅仅以改善程序功能、提高用户体验、定向推送等为目的收集用户个人信息；再比如：在申请可收集个人信息的权限时，未告知收集使用的目的，如在申请调阅通讯录时没有说明原因等；还有就是：每次要求用户提供个人敏感信息时，如身份证号、银行卡号等，未同步实时说明原因等。

此外，用户明确拒绝后，仍收集个人信息；未提供更正、删除个人信息，注销用户账号的功能；需人工处理的，受理后未在承诺时限内完成核查和处理的情形，也属于违法违规行为。

打击违法犯罪行为

APP 监管部门将重拳出击

中央网信办网络安全协调局巡视员兼副局长杨春艳表示，在四部门正在进行的 App 违法违规收集使用个人信息专项治理过程中，对于存在问题和消费者反映强烈的，APP 监管部门将重拳出击。

" 对强制、过度收集个人信息，未经消费者同意、违反法律法规规定和双方约定收集、使用个人信息，发生或可能发生信息泄露、丢失而未采取补救措施，非法出售、非法向他人提供个人信息等行为，按照《网络安全法》《消费者权益保护法》等依法予以处罚，包括责令 App 运营者限期整改；逾期不改的，公开曝光；情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息违法犯罪专项工作，依法严厉打击针对和利用个人信息的违法犯罪行为。"

此前，中国网信网发布数据显示，去年 12 月到今年 4 月中旬，国家网信办会同有关部门关停下架违法违规 App3.3 万款，拦截恶意网站链接 234 万余个，社交平台清理低俗不良信息 2474 万余条、封禁违规账号 364 万余个。