上海近半年1167条“高空抛物”投诉：别到出事才知严重性 ...

骆教

夏天到来，12345 市民服务热线也迎来 " 高空抛物 " 投诉高峰。高空抛物与坠物不同，多指市民主动往楼下抛掷垃圾的行为，意外掉落等情况较少。解放日报 · 上观新闻记者梳理了今年 1 月以来，在 12345 平台上所有含 " 高空抛物 " 关键词的投诉数据。对这 1167 条内容的分析显示，5 月以来，有关 " 高空抛物 " 投诉总量呈明显上升态势。如今 7 月刚过半，当月投诉量已达 200 余条，和 6 月的总量相差无几。

高空抛物的人为成因复杂、不确定性大，既降低了居住环境的质量，也带来潜在的安全隐患，而与之相对应的预防、解决机制却十分匮乏，受害市民往往面临取证难、维权难的困境。

残羹冷炙倾泻而下，平台成垃圾中转站

夏天气温高，被抛掷的、没妥善处理的垃圾易散发异味，影响居住环境。在 12345 平台数据中，投诉事由大多是日常生活环境遭破坏，比如绿化带堆积垃圾造成蚊蝇滋生等。

静安区宝山路 599 弄是一处老式多层住宅小区，沿街房屋一层是商户，二层以上是民宅，一层向外突出的部位顶上形成平台。家住三层、窗户下方对着平台的居民汪先生多次向 12345 热线反映，十多年来，平台上总是遍布餐食垃圾。这些垃圾都是二层以上居民抛下，大多是泡面盒子、外卖餐盒、饮料瓶罐等，严重时汤汤水水也会倾泻而下，无人打扫清理，时间长了阵阵酸腐味就会飘入汪先生家中。7 月 8 日早上，汪先生打开窗户，还发现一袋袋打包好的垃圾被丢在平台上。

" 竟然把这里当成垃圾中转站，实在无法忍受。" 汪先生说，一到周末，抛物现象更严重，加之连着几天降雨和高温，异味尤其浓重。尽管邻里都知道是谁在从上往下扔，但苦于 " 没有证据 "，大多数居民只能寄希望于物业和居委会能对肇事者进行引导和教育，但从眼下情况看，效果甚微。 

△静安区宝山路 599 弄小区与沿街商铺平顶连为一体，平顶成 " 垃圾中转站 "。

家住嘉定区金润路 465 弄的沈先生反映，他的爱车遭遇过两次高空抛物 " 袭击 "。第一次 " 袭击 " 是有人向绿化带倾倒火锅底料，油污溅进车辆的空调蒸发器，一开空调就有异味，沈先生不得不花 400 元清洗；第二次 " 袭击 " 的结果直接将车辆引擎盖砸出一个 " 坑 "，补漆钣金又耗费 600 元。由于小区没有安装监控设施，到底是何种材质掉落、从哪儿掉落，他至今未知。

从天而降的不仅有餐饮类的垃圾，据统计，居民高空抛下的物品五花八门，包括水泥块、宠物粪便、尿不湿、旧衣物等，严重扰乱社区生活秩序。 

一块狗粪从天而降，肇事者竟无法确定

高空抛物更是潜在的安全隐患。普陀区祁安路某小区的钱先生今年 6 月 4 日被从天而降的狗粪砸到。钱先生回忆，当时走到 3 号楼、4 号楼绿化带附近，先是听到草丛中有东西掉落的异响。隐约感到不妙的他拉着妻子赶紧走，不料，一大块狗粪正砸到其肩膀，还有些许疼痛。一抬头，只见一张白色纸巾从上空飘落，纸巾上还带有狗粪的污渍。" 这掉的要是硬物，我这肩膀就不保了。"

根据掉落的位置，钱先生锁定 4 号楼高层，并拨打 110 请求帮助。警察带着钱先生询问了 10 户人家，查看是否有饲养犬只的情况，最终锁定 1 户存在阳台饲养中型犬只的居民。可对方坚决否认抛物行为，钱先生又无直接证据，协调过程没有再持续下去。" 我总不能因为这个事情去做狗粪 DNA 鉴定吧？"

钱先生和 " 隐匿 " 的高空抛物肇事者试图较真，但结果令他失望。7 月 9 日，住在 15 层的他曾在阳台边探头张望时，正巧与一袋从天而降的垃圾擦肩而过，落到绿化带中。于是，他突发奇想用自拍杆做摄像头，看看能不能铺捉到抛物的出处。即便是伸长 40 厘米，对于高达 28 层的小区来讲，摄像头仍有视线盲点，无法区分垃圾是从哪一层阳台扔出来的。

我国《侵权责任法》第 87 条中有规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。钱先生认为，高空抛物事关整栋楼居民的利益，每个居民至少要做到及时举报，让警方介入调查。

取证难维权更加难，需要共同参与治理

在对 " 高空抛物 " 的投诉中，47% 的投诉事由是日常生活环境遭到破坏，17% 投诉者遭遇车子被砸坏等财产损失，而威胁人身安全的高空抛物占比也不小，达 36%，比如抛掷玻璃瓶、瓷碗、烟头等。这些事件背后有着肇事者复杂的动因——要么是肇事者偷懒，扔点轻量的垃圾，往人少的地方扔；要么抱着 " 反正也没人看到 " 等侥幸心理。

如何才能预防或减少高空抛物行为发生？据统计，市民提到监控和摄像头的有 197 条，提到宣传和教育的有 168 条。他们希望除 " 张贴公告 " 加强宣传和引导之外，还要用技术手段锁定事实，精准惩治肇事者。被提及最多的手段之一便是监控。然而，记者在采访中发现，市民在尝试向物业公司调取监控录像时，往往会面临无法调取或录像缺失的结果。而小区物业往往认为，不可能为了少数居民的需求、为了抓高空抛物肇事者而专门安装摄像头，成本吃不消，效果也未必能达到。

有市民提出自己的建议和想法：现有的监控角度能不能动态调整？智能安防工程能不能覆盖高空抛物的监控？绿化带是否能增设几个处理宠物粪便的垃圾桶？

" 不要等到出了事才意识到抛物问题的严重性。" 一位市民在投诉时留言。这不仅关乎文明素养，更是一项需要共同参与治理的公共难题。

栏目主编：毛锦伟 本文作者：车佳楠 李彤彤 文字编辑：车佳楠 题图来源：视觉中国 图片编辑：笪曦

数据分析：李彤彤 脱崟 实习生 李雷（数据截至 7 月 16 日）