交完学费还欠学校26000元，大学按学分收费

明温

" 明明已经交了学费，为何还欠下 7800-26000 元不等？" 最近，山东财经大学收费标准开始实行学分制，大涨的学费让学生很是不解。

有网友调侃道，真不愧是财经大学，第一课就教会学生算账，按学分来收学费，直截了当地诠释了知识就是金钱啊。

实际上，学分制收费很正常，不少高校早就开始探索。南方科技大学教授韩蔚告诉中国新闻周刊，"相比学年制收费，学分制收费是大学内部管理机制上的一种优化。"

欠费风波

眼下正是各大高校火热的招生阶段，山东财经大学却在这个节骨眼上曝出负面新闻。

7 月 15 日晚，该校缴费界面停止缴费，学生欠费情况变为 0 元。7 月 16 日、17 日，山东财经大学官方微博两次对外界进行回应。

大涨的学费没有相应的解释，也没有应缴学费的明细，并且在规定公布之前也没有对学生进行意见征求，成为学生与学校之间矛盾的导火索。

图 / 学生缴费页面截图

据 AI 财经社报道，一位学生表示，舜耕校区大多数女生住无空调的八人间，没有独卫，甚至八个人共用一张桌子，教室也没有空调，因此大部分本校学生对此次大涨学费持有反对意见。

而在几天前，山东财经大学还因为让学生搬宿舍上了热搜。多名网友在微博上反映，舜耕校区 19 号楼倒是有独立卫生间，校方却要求部分学生搬至步行需要 20 多分钟的另一栋宿舍楼。

按学分收费惹争议的大学，还不止一所。2019 年年初，临沂大学同样因为改学分制收费，导致部分学生被要求补交学费引发热议。

新京报报道称，临沂大学一名大三学生表示，每年的学费为 5300 元。如果算上要补交的学费，自己仅大一一年的学费就达到了 6250 元。

为何山东接连有大学因为收费问题上热搜呢？原来，根据山东省相关要求，到 2020 年山东省全省高校基本实行学分制收费制度。

早在 2013 年，山东省教育厅等部门印发《山东省普通高等学校学分制管理规定》，在具备条件的普通高等学校中开展学分制管理试点工作。

中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学 7 所高校，作为首批试点为改革拉开序幕。截至 2018 年，已有 44 所山东高校实行学分制收费。

学费改革

不过，山东财经大学事件错的不是学分制本身，而是学校没有把收费明细通知学生。

一般来说，学分制收费不意味着学生的经济负担会加重。根据规定，学生正常完成学业所缴纳的学分学费和专业学费之和，应该不高于按学年制收费的学费总额。

韩蔚跟中国新闻周刊举例，" 南开大学学分制收费分两个部分，有专业收费和学分收费，可以实施一段时间再回过头来看看它的效果。"

以南开大学 2018 级数学与应用数学专业为例。按照原来的学年制收费，该专业学生每年缴纳学费 5800 元，四年学费总额为 23200 元。

实施学分制收费后，学费总额仍为 23200 元，其中学分学费 18000 元，专业学费 5200 元。学分学费根据实际修得的学分数不同，每学年缴纳的学分学费有所不同，专业学费每学年缴纳 1300 元。

如果学生三年内修满所有学分毕业，专业学费只需缴纳 3900 元；如果学生修业延长至五年，超过标准学制的这一年不需要缴纳专业学费。

韩蔚跟中国新闻周刊指出，" 跟学年制收费不同，学分制收费是以学生选取课程来收取费用，必须以弹性的修业年限为基本的制度框架。"

从 2019 年秋季学期入学的本科生开始，南开大学将实施学分制收费，实行 " 新生新办法、老生老办法 "。目前，南开大学、天津工业大学、天津科技大学成为天津市实施学分制收费的本科高校。

实际上，除了山东和天津，北京、上海、浙江、湖北、广东等多个省市，皆已拉开了学分制收费的大幕，各个高校的收费模式各有不同。

从学年制收费向学分制收费转变，也是整个中国高等教育发展的方向。2018 年 10 月 8 日，教育部印发 " 新时代高教 40 条 "，提出完善学分制，推动健全学分制收费管理制度。

只不过，21 世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，确实有一些推进学分制收费改革的学校，想的不是如何重视课程质量，而是在收费上做文章。

真经歪念

推动学分制收费管理制度，" 收费 " 只是表面，" 学分制 " 才是根本。

韩蔚跟中国新闻周刊指出，"这就给大学的教学提出了两大挑战，其一是大学教学的精细化管理，其二是学生对于课程的自主选择。"

以教学的精细化管理为例，韩蔚解释，过去大学教学以年级、班级作为一个管理单位，实行学分制收费后，管理单位进一步缩小和细化，学生个体以及他们的选课都会作为一个管理单位。

这势必对大学的教学管理提出了更高的要求。既然学生按学分完成学业，那学校就得为学生提供丰富多样的课程选择对不对？

理想丰满，现实骨感。实际上，一些大学在课程培养方面，留给学生选择的空间并不大。

中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，大陆地区绝大部分高校并没有真正实行完全学分制，因为很多大学开设的多为必修课。

发达国家的大学也实行学分制教学，但必修课程有的只占课程总量的 40%，选修课则占 60%，学生大可以根据自己的兴趣来选择。

与此同时，学生花钱选课，自然对课程质量有要求，" 水课 " 就别再拿来糊弄学生了。

因此，与大学学分制收费改革挂钩的，是一整套的大学管理制度。大学若只是在学费上花心思，那真是念歪了经。