“铁老大”国铁团体改革结果单：资产证券化率提至5.4% ...

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原标题：“铁老大”国铁团体改革结果单：资产证券化率提至5.4%

中国国家铁路团体（下称“国铁团体”）1月4日公布了改革结果单。

2020年，铁路固定资产投资完成7819亿元，较年初筹划增长719亿元；整年新开工项目20个，川藏铁路雅安至林芝段于2020年11月8日正式开工建立。

同时，铁路市场化改革也在已往一年取得新突破，京沪高铁公司、铁科轨道公司乐成上市，国家铁路资产证券化率由1.3%进步到5.4%，47家铁路公司实行重组整合，2020年铁路基建投资中地方当局和企业资源金的占比进步到59%。

国铁团体称，2021年将更加器重优质资产股权化谋划，有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市，开展计划团体等企业股改上市方案研究，加速实行铁路公司路地股权布局调解，推进合资铁路公司重组。

本年将投产新线3700公里

1月4日，国铁团体工作集会在北京召开。国铁团体董事长陆东福在会上作了《奋力推动铁路高质量发展 确保“十四五”开好局 以优秀结果庆贺中国共产党建立100周年》的陈诉，总结了2020年铁路工作和“十三五”铁路发展成绩，摆设了2021年铁路重点工作。

集会指出，国铁团体对峙强基达标、提质增效，着力节支降耗、改革创新，有力有用应对各种风险挑衅，尤其是新冠肺炎疫情对铁路工作造成的打击和影响，全面实现了年度工作目的使命，推动铁路高质量发展取得新成效。

陆东福表现，2020年天下铁路完成固定资产投资7819亿元，较年初筹划增长719亿元，此中根本建立投资完成5550亿元以上，凌驾2019年程度；川藏铁路雅安至林芝段于2020年11月8日正式开工建立；整年新开工项目20个。

交通运输部2020年初订定筹划表现，完成铁路投资8000亿元左右。一位国铁团体人士告诉第一财经记者，铁路投资不及预期，重要是受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度铁路固定资产投资额仅完成799亿元，降至6年来最低。厥后二季度开始铁路投资额猛增，但完玉成年目的仍有肯定困难。

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陆东福表现，2021年铁路工作的重要目的是：铁路安全保持连续稳固；国家铁路完成游客发送量31.12亿人、货品发送量37亿吨；踏实推进川藏铁路等国家重点工程，全面完成铁路投资使命，投产新线3700公里左右。

2020年以来，一大批铁路开工建立。京雄城际、银西高铁、郑太高铁、连镇高铁、盐通高铁、沪苏通铁路、格库铁路、大临铁路等多条新线顺遂开通运营，累计投产里程4933公里，天下铁路网规模和质量明显提拔，“八纵八横”高铁网加密成型。

2021年，国铁团体将科学有序推进重点项目实行，踏实做好西部陆海新通道、长江沿岸高铁、京津冀城际铁路网等重点项目推进工作，统筹实行干线通道补强、点线本领配套等补短板项目，确保一批重点项目依法开通运营，确保完成年度投资使命和实物工作量。

“十四五”期间，市域铁路将成为铁路投资新的增长点。国务院办公厅于2020年12月17日发布的《关于推动都市圈市域(郊)铁路加速发展的意见》提出，重点支持京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝、长江中游等财力有支持、客流有底子、发展有需求的地域规划建立都市圈市域（郊）铁路。

中国都会和小城镇改革发展中央研究员冯奎对第一财经分析，都市圈是将来几十年最有潜力的增长空间，通过都市圈市域铁路建立，加速交通补短板，能实现经济与民生、财产与都会、投资与消耗、短期与恒久多种综合效益。

智能高铁技能全面自主化

2020年12月27日，时速350公里复兴号高速动车组从北京西站开出，奔向“将来之城”雄安新区。雄安站也向北京发出了首发列车，京雄城际铁路全线开通。

“这是一条超等‘智慧’的高速铁路。”中国铁道科学研究院团体有限公司首席研究员赵红卫说，京雄城际铁路应用了物联网、大数据、云盘算等前沿科技，智能化计划多达71项，初次实现从计划、施工到运营三维数字化智能管理，树立了天下智能高铁的新标杆。

现在，中国铁路总体技能程度迈入天下先举行列。高速、高原、高寒、重载铁路技能到达天下领先程度，智能高铁技能全面实现自主化，复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步。

同济大学铁道与都会轨道交通研究院传授孙章对第一财经记者表现，智能高铁是中国高铁的发展方向，也是天下高铁的发展趋势。智能化是中国高铁进一步保障安全、提拔速率、低落本钱的一定选择。中国正在尽力推进智能铁路蓝图，智能高铁将实现铁路更加安全可靠、更加经济高效。

2020年，庞大工程关键技能攻关结果凸显，围绕川藏铁路规划建立开展科研攻关，形成216项紧张结果；相继建成了突破天下铁路桥梁建立记录的沪苏通长江公铁大桥、五峰山长江公铁大桥、平潭海峡公铁大桥；联合高铁安全尺度树模线建立，连续推进高铁提质改造工程，成渝高铁成为我国西南地域第一条按时速350公里运营的高铁。

陆东福先容，复兴号动车组技能连续领跑天下。推进复兴号系列化动车组研制工作，研制京雄智能动车组，实现京张智能动车组优化提拔，完成新型时速250公里动车组技能提拔筹划，构造研制高原内电双源动力会合动车组，时速160公里至350公里复兴号全系列动车组全部投入运用。

国家铁路局总工程师严贺祥日前在国新办发布会上表现，国家铁路局正构造开展《“十四五”铁路发展规划》研究体例工作，将推动时速400公里级高速铁路关键技能、600公里级高速磁悬浮体系技能储备等庞大科技研发，突破关键焦点技能，提拔企业创新本领，美满科技创新体制机制。

国家铁路资产证券化率进步到5.4%

2020年，国铁团体在加速推进市场化改革方面取得了新的希望。陆东福表现，团体订定了国铁企业改革三年举措实行方案，国铁团体总部法人管理布局创建美满，渐渐向所属企业派出外部董事，推进董事会规范运行；订定实行国铁团体权利清单和铁路局团体公司负面清单，进一步理顺两级法人管理关系。

国铁企业股份制改造也实现了新突破，京沪高铁公司、铁科轨道公司乐成上市，大秦公司完成可转债发行，中铁特货公司、金鹰重工公司上市考核工作根本完成；广深铁路完成境外退市，形成境内资源运作方案；国家铁路资产证券化率由1.3%进步到5.4%。

在铁路投融资体制改革方面，2020年铁路基建投资中地方当局和企业资源金的占比进步到59%；控股京津冀城际铁路公司，组建长江沿岸铁路团体股份有限公司；对47家铁路公司实行重组整合，改善了合资铁路资源布局。

陆东福表现，2021年，国铁团体将继承深入落实国铁企业改革三年举措实行方案。深化谋划方式厘革，更加器重优质资产股权化谋划，有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市，开展计划团体等企业股改上市方案研究，推进既有上市公司再融资工作，加速实行铁路公司路地股权布局调解，推动国铁资源向路网干线会合。推进合资铁路公司重组，落实合资铁路债转股试点方案。

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经表现，随着铁路改革的推进，将会有越来越多的中国铁路资产走向资源市场。国铁团体将加速实现铁路优质资产资源化股权化证券化谋划，促进国铁企业鼎力大举发展混淆全部制经济、促进资源布局优化调解、推进铁路高质量发展。

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祝嫣然

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